El Pleno del Ayuntamiento de Novelda ha aprobado el inicio del expediente para la constitución de una asociación de municipios entre Novelda y La Romana con el objetivo de prestar conjuntamente servicios de Policía Local, una fórmula que permitirá reforzar la plantilla policial noveldense con tres nuevos agentes y ofrecer cobertura diaria al municipio vecino.
El punto salió adelante con 18 votos a favor, correspondientes al PSOE y el Partido Popular, la abstención de Compromís y el voto en contra de Vox.
El acuerdo contempla iniciar el expediente para la creación de esta asociación entre municipios limítrofes, aprobar la memoria explicativa del proyecto, el texto del convenio regulador y el estudio de costes elaborado por el intendente jefe de la Policía Local de Novelda, Rafael Sarrió, así como trasladar el acuerdo al Ayuntamiento de La Romana y remitir la documentación a la Generalitat para su autorización.
El portavoz del equipo de gobierno, Ximo Mira, explicó que este proyecto comenzó a gestarse hace aproximadamente cuatro años, cuando el Ayuntamiento de La Romana trasladó a Novelda una serie de necesidades vinculadas a la mejora de la seguridad ciudadana en su municipio. Según indicó, La Romana no contaba por sí sola con capacidad suficiente para prestar determinados servicios, tanto por falta de medios como por su situación geográfica.
Mira recordó que La Romana depende del cuartel de la Guardia Civil de Aspe, situado a unos 20 kilómetros, y de la sección de Tráfico de Villena, a unos 45 minutos, lo que genera dificultades en la atención de determinadas incidencias. Además, señaló que ambos municipios comparten problemáticas como la vigilancia de la campaña rural, especialmente ligada al cultivo de la uva de mesa.
A partir de ahí, según explicó el portavoz socialista, ambos ayuntamientos iniciaron consultas con los técnicos municipales, Secretaría, Intervención y la Conselleria competente en materia de seguridad, con el fin de articular una fórmula legal, equilibrada y beneficiosa para las dos poblaciones.
Mira subrayó que La Romana es un “pueblo hermano” con el que Novelda comparte historia, familias, intereses económicos, propiedades y sectores productivos como el mármol y la uva de mesa. En este contexto, defendió que el convenio se ha trabajado “con especial cariño” y cumpliendo con la normativa autonómica.
La intención del acuerdo, explicó, es reforzar la plantilla de la Policía Local de Novelda con tres agentes financiados mediante la aportación económica de La Romana. A estos efectivos se sumarían los dos auxiliares con los que cuenta actualmente el municipio vecino y la plantilla de Novelda, que en estos momentos dispone de 50 unidades, aunque una de ellas se encuentra con licencia temporal.
El portavoz también vinculó la puesta en marcha del convenio a la convocatoria de pruebas selectivas para agentes de la Policía Local, actualmente en fase de publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, que permitirá incrementar la plantilla y avanzar en la consolidación de efectivos como funcionarios de carrera.
En cuanto al funcionamiento del servicio, Mira explicó que se prestaría una cobertura de 10 horas diarias en La Romana, atendiendo necesidades como la regulación del tráfico, controles de seguridad, uso puntual del radar en vías problemáticas y atención de incidencias. El resto de la jornada, 14 horas, según defendió, la patrulla permanecería en Novelda, por lo que el equipo de gobierno considera que el acuerdo reforzará el servicio en ambos municipios.
El convenio incluye una aportación económica de 471.641,12 euros anuales por parte del Ayuntamiento de La Romana. Mira aseguró que el estudio de costes ha sido justificado “céntimo a céntimo” ante los responsables técnicos del municipio vecino y explicó que el coste unitario de un agente para Novelda se sitúa en torno a los 70.000 euros anuales, incluyendo todos los conceptos.
Durante el debate, Silvia Anna, portavoz de Compromís anunció su abstención al considerar que el convenio genera “demasiadas dudas”. La formación cuestionó que, si la necesidad real de Novelda es aumentar la plantilla de la Policía Local, no se haga de forma directa mediante recursos propios, en lugar de recurrir a una fórmula compartida con otro municipio.
Compromís también expresó dudas desde la perspectiva de La Romana, al señalar que, si el municipio puede destinar cerca de 471.000 euros anuales a este convenio, cabría preguntarse si no podría buscar una solución para regularizar y reforzar su propio servicio policial. La formación recordó que La Romana cuenta actualmente con dos auxiliares de Policía Local y se preguntó si esta asociación es la fórmula más adecuada.
Otra de las preocupaciones planteadas por Compromís fue el impacto que el convenio podría tener sobre el servicio que reciben los vecinos de Novelda. La formación advirtió de que no solo se incorporan tres agentes que prestarán servicio entre los dos municipios, sino que, en situaciones de emergencia o incidencias importantes, la plantilla de la Policía Local de Novelda podría verse obligada a desplazarse a La Romana, un término municipal amplio.
Compromís también puso el foco en el equilibrio económico del convenio y preguntó si los 471.641 euros se corresponden exactamente con el servicio que se va a prestar. La formación planteó qué ocurriría si Novelda presta más servicio del previsto o, por el contrario, si presta menos. Además, cuestionó que el convenio tenga carácter indefinido, aunque se revise anualmente en sus costes y cuente con una comisión de seguimiento.
Anna recordó igualmente que el convenio ya había sido aprobado en el Pleno de La Romana, pero sin el respaldo de la oposición de ese municipio, lo que, a su juicio, evidencia que las dudas no son exclusivas de Novelda.
Por su parte, Vox votó en contra del convenio al considerar que la prioridad del Ayuntamiento debe ser garantizar primero la seguridad de los vecinos de Novelda. La portavoz del grupo, Marga Serrano, defendió que solo cuando esa necesidad esté plenamente cubierta tendría sentido prestar servicios a otro municipio.
Vox aseguró que la propia memoria reconoce que La Romana no dispone de recursos suficientes para prestar el servicio y que Novelda tampoco cuenta con recursos económicos suficientes para aumentar su plantilla por sí sola. La formación consideró llamativo que el convenio tenga una vigencia indefinida, aunque se revise cada cuatro años y se actualice anualmente conforme al IPC.
Serrano también planteó dudas sobre el desglose económico del convenio. En concreto, se refirió a los 244.282,25 euros correspondientes a sueldos y salarios de la plantilla actual, los 165.360 euros de los tres nuevos agentes y los 64.053,62 euros de gastos de gestión y material. Vox pidió aclaraciones sobre qué parte de la plantilla actual se repercute en el coste del servicio y si conceptos como combustible o desplazamientos estaban incluidos.
La portavoz de Vox criticó además que, según su interpretación del expediente, quedaran fuera del convenio determinados servicios como la vigilancia rural, el servicio de grúa, los servicios extraordinarios de fiestas y otros no contemplados. También recordó que en años anteriores se han aprobado convenios específicos para que agentes de Novelda prestaran servicio en las fiestas patronales de La Romana, con indemnizaciones abonadas directamente por ese ayuntamiento.
Otro de los argumentos centrales de Vox fue que la Policía Local de Novelda ya acumula cada año un número elevado de horas extraordinarias para cubrir los servicios propios del municipio, especialmente en Semana Santa, fiestas, barrios y eventos. Por ello, preguntó si el equipo de gobierno podía garantizar que el convenio no supondría ninguna merma en el servicio a Novelda ni una sola hora extra más.
Vox también advirtió de que la seguridad ciudadana no puede analizarse únicamente desde el punto de vista económico. Serrano sostuvo que los ingresos de casi medio millón de euros anuales no deben estar por encima de la seguridad de los vecinos y defendió que, si Novelda necesita más presencia policial en sus barrios, partidas rurales, fiestas o eventos, los agentes deben estar disponibles prioritariamente para el municipio.
El Partido Popular, en cambio, votó a favor del inicio del expediente tras analizar la documentación y escuchar la explicación del concejal. La formación defendió que los ayuntamientos tienen la obligación de buscar soluciones eficaces para prestar sus servicios y consideró que la propuesta responde a una realidad evidente: la seguridad ciudadana requiere cada vez más coordinación, medios y organización.
El PP destacó que La Romana es una población vecina y hermana con la que Novelda debe colaborar. A su juicio, la asociación entre ambos municipios permitirá sumar capacidades, reforzar la respuesta en La Romana y mejorar también las posibilidades operativas de Novelda.
Los populares hicieron referencia al informe favorable del intendente jefe de la Policía Local, que señala que no existe inconveniente para la prestación conjunta de los servicios. Además, destacaron el trabajo desarrollado en materia de recursos humanos y negociación colectiva, recordando que las cuestiones relativas al personal fueron tratadas en la mesa de negociación celebrada el 15 de noviembre de 2024, con un resultado mayoritario favorable.
En su turno de réplica, Ximo Mira respondió a las críticas de Compromís y Vox defendiendo que el convenio no merma el servicio en Novelda, sino que lo incrementa. Según explicó, aunque una patrulla preste servicio en La Romana durante 10 horas, el resto del día permanecerá en Novelda, por lo que el municipio noveldense también se verá reforzado con los nuevos efectivos.
Mira también aclaró que, aunque el convenio tiene vocación de continuidad, no es irreversible. Leyó la cláusula relativa a las causas de extinción y señaló que cualquiera de las partes puede poner fin al acuerdo comunicándolo con una antelación mínima de tres meses. Además, insistió en que se crea una comisión paritaria para coordinar, revisar y ajustar el funcionamiento del servicio.
Respecto a las horas extraordinarias, el portavoz socialista negó que se hayan superado los límites en los dos últimos ejercicios y aseguró que la prestación del servicio en La Romana no generará horas extra, sino que se organizará dentro de los turnos ordinarios. También defendió que el servicio de grúa sí está contemplado en el convenio y dentro del coste económico previsto.
Mira comparó este acuerdo con el convenio de grúa suscrito con Monforte del Cid, que, según afirmó, está dando buen resultado para ambos municipios. En este sentido, defendió que la colaboración supramunicipal permite prestar servicios que de forma individual serían más difíciles o costosos.
El portavoz concluyó señalando que Novelda no se verá perjudicada, sino que contará con más agentes y más servicio, mientras que La Romana dispondrá de una cobertura policial que actualmente no tiene. “Nos fortalece a dos municipios que somos hermanos”, afirmó, defendiendo que este tipo de fórmulas de colaboración pueden marcar el futuro de la prestación de servicios entre municipios.
Finalmente, el punto fue aprobado con 18 votos a favor de PSOE y PP, la abstención de Compromís y el voto en contra de Vox.
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